Tại sao bóng đá Trung Quốc có thể "phượng bay trước"?

Bài viết/Hàn Băng Năm 2026 là năm thành công của bóng đá nữ Trung Quốc ở các giải đấu quốc tế ở mọi lứa tuổi. Đội tuyển nữ Trung Quốc lọt vào top 4 ở các giải U17, U20 và Asian Cup nữ cấp độ trưởng thành, giành quyền tham dự World Cup nữ U17, U20 năm 2026 và World Cup nữ năm 2027. Lần gần nhất mà bóng đá nữ Trung Quốc giành quyền tham dự World Cup ở tất cả các lứa tuổi trong cùng một năm là cách đây 12 năm, vào năm 2014. Sự phát triển của bóng đá nữ Trung Quốc trong những năm gần đây bắt nguồn từ kế hoạch phát triển cấp quốc gia độc nhất vô nhị trong thế giới bóng đá nữ làm cương lĩnh, dựa vào hệ thống kim tự tháp giải đấu ngày càng hoàn thiện, khung tài chính bền vững bắt buộc, và lợi thế bảo trợ kết hợp giữa chính sách quốc gia và thị trường hóa. Hệ thống phát triển bóng đá nữ Trung Quốc đang ở nhóm đầu tiên tại châu Á và cũng nhanh chóng tiến gần đến các nước phát triển bóng đá nữ ở châu Âu, đây là lợi thế về thể chế trong sự phát triển của bóng đá nữ Trung Quốc, cũng là lý do tại sao bóng đá Trung Quốc có thể "phượng bay trước".

Giải vô địch bóng đá nữ Trung Quốc có ba cấp độ hoàn chỉnh: Siêu cấp nữ, Hạng nhất nữ (giải đấu chuyên nghiệp) và Hạng nhì nữ, tạo thành hệ thống kim tự tháp, kết hợp với Giải vô địch bóng đá nữ toàn quốc, Cúp FA, Siêu cúp, hình thành hệ thống giải đấu trưởng thành hoàn chỉnh "lấy giải vô địch làm chính, cúp làm phụ". Giải Siêu cấp nữ (12 đội) thực hiện vận hành chuyên nghiệp theo thể thức sân nhà-sân khách hai giai đoạn, là nền tảng cạnh tranh cao nhất của bóng đá nữ trong nước. Giải Hạng nhất nữ (14 đội) thực hiện thể thức tập trung hai giai đoạn, còn giải Hạng nhì nữ có 26 đội chia thành 5 bảng, bao gồm các câu lạc bộ bóng đá nữ nghiệp dư, đội U18 bóng đá nữ của các tỉnh, thành phố tham gia Đại hội Thể thao Ba môn, và các đội bóng đá nữ đại học.

Giải Siêu cấp nữ và Hạng nhất nữ có hệ thống lên xuống hạng, giải Hạng nhì nữ không có hệ thống xuống hạng, hai đội đứng đầu ở vòng play-off có thể thăng hạng lên Hạng nhất nữ. Số lượng đội bóng ở ba cấp độ giải đấu được sắp xếp theo hình kim tự tháp, mở ra lộ trình thăng tiến từ bóng đá đại học, đào tạo trẻ của Liên đoàn bóng đá, bóng đá nữ nghiệp dư lên bán chuyên nghiệp và chuyên nghiệp. Hệ thống kim tự tháp ba cấp độ của giải quốc gia là nền tảng cho sự phát triển chuyên nghiệp hóa của bóng đá nữ Trung Quốc. Sự gia tăng số lượng đội bóng tham gia cũng tạo ra không gian cho các tài năng trẻ bóng đá nữ đang phát triển nhanh chóng có cơ hội trở thành cầu thủ chuyên nghiệp. Năm nay, các tỉnh như Hồ Nam, Sơn Tây, Sơn Đông còn thành lập giải vô địch cấp tỉnh nữ, và cấp độ thứ tư của giải đấu cấp tỉnh cũng đang được đẩy nhanh hình thành. Cùng với các giải đấu đại học cũng đang được thúc đẩy, trong tương lai không xa, hệ thống kim tự tháp giải đấu bóng đá Trung Quốc dự kiến sẽ mở rộng lên ít nhất năm hoặc nhiều cấp độ hơn.

Hệ thống kim tự tháp ba cấp độ của giải vô địch bóng đá nữ toàn quốc Trung Quốc năm nay có tổng cộng 52 đội tham gia, dẫn trước Nhật Bản (36 đội) cũng có ba cấp độ giải quốc gia, cũng như Triều Tiên (30 đội) chỉ có hai cấp độ giải quốc gia, Australia (11 đội) và Hàn Quốc (8 đội) chỉ có một cấp độ. Hệ thống kim tự tháp của giải vô địch bóng đá nữ Trung Quốc cũng vượt qua Anh và Pháp (48 đội) ở châu Âu, cả hai đều có ba cấp độ giải quốc gia, trong khi các giải bóng đá nữ hàng đầu châu Âu như Tây Ban Nha, Đức, Ý, Thụy Điển, Na Uy chỉ có hai cấp độ giải quốc gia, và cấp độ thứ ba là giải đấu khu vực, không thuộc giải quốc gia.

Tính toàn vẹn về cấu trúc của giải vô địch bóng đá nữ Trung Quốc đang nằm trong nhóm hàng đầu trên toàn thế giới. Mặc dù mức độ chuyên nghiệp hóa còn có khoảng cách nhất định so với năm giải vô địch bóng đá nữ hàng đầu châu Âu đang "phát triển trên vai người khổng lồ", nhưng vẫn có lợi thế về tính toàn vẹn của cấu trúc giải đấu. Chỉ có hệ thống kim tự tháp giải đấu hoàn chỉnh mới có thể giúp bóng đá nữ thoát khỏi hình thái bóng đá nghiệp dư và bóng đá học đường ở hầu hết các quốc gia, hình thành nên ngành công nghiệp bóng đá nữ lấy hệ thống kim tự tháp giải đấu chuyên nghiệp làm cốt lõi. Hơn nữa, khi các giải đấu học đường các cấp, giải vô địch thanh thiếu niên toàn quốc và giải vô địch cấp tỉnh ngày càng trưởng thành, hệ thống kim tự tháp giải đấu bóng đá nữ Trung Quốc sẽ có nhiều tầng lớp hơn và nền tảng vững chắc hơn.

Năm 2022, Tổng cục Thể thao quốc gia, Bộ Giáo dục, Bộ Tài chính và Liên đoàn bóng đá Trung Quốc đã cùng xây dựng "Phương án cải cách phát triển bóng đá nữ Trung Quốc (2022-2035)" (gọi tắt là "Phương án"), nhiều cơ quan phối hợp thúc đẩy triển khai hệ thống phát triển bóng đá nữ. Bộ Tài chính điều phối hỗ trợ tài chính, Bộ Giáo dục chịu trách nhiệm về sự kết hợp giữa thể thao và giáo dục trong bóng đá nữ, Tổng cục Thể thao giám sát quản lý ngành, Liên đoàn bóng đá chịu trách nhiệm xây dựng và triển khai hệ thống giải đấu và đào tạo trẻ bóng đá nữ. Thời gian thực hiện kế hoạch của "Phương án" kéo dài 13 năm, chia thành 3 mục tiêu giai đoạn. Trọng tâm là đẩy mạnh phổ cập bóng đá nữ trong trường học làm cốt lõi, bước đầu hình thành hệ thống đào tạo trẻ bóng đá nữ kết hợp thể thao và giáo dục. Dựa trên bóng đá học đường, các trung tâm đào tạo trẻ bóng đá nữ địa phương và đội tuyển trẻ của các câu lạc bộ chuyên nghiệp song song phát triển, tăng đáng kể số lượng người chơi bóng đá nữ thanh thiếu niên.

"Phương án" bao gồm tổng cộng 35 nhiệm vụ chính, bao quát xây dựng đội tuyển quốc gia nữ, hoàn thiện hệ thống thi đấu bóng đá nữ, phát triển mạnh đào tạo trẻ bóng đá nữ, cải cách thúc đẩy phát triển bóng đá nữ trong trường học, đẩy nhanh xây dựng đội ngũ huấn luyện viên bóng đá nữ, phổ cập phát triển bóng đá xã hội trên mọi phương diện. "Phương án" thúc đẩy các cấp chính quyền có kinh phí phát triển thể thao bao gồm bóng đá nữ, kinh phí xổ số phúc lợi, kinh phí chuyên biệt cho bóng đá học đường, từ xây dựng trung tâm đào tạo trẻ bóng đá nữ của Liên đoàn bóng đá trung ương đến địa phương, phổ cập phát triển bóng đá học đường, và trợ cấp chuyên biệt cho việc du học bóng đá nữ, hầu như bao phủ toàn bộ lĩnh vực bóng đá nữ. Trọng tâm được hạ xuống đào tạo trẻ và phổ cập trong trường học, các câu lạc bộ giải vô địch bóng đá nữ chuyên nghiệp cũng nhận được mức hỗ trợ và tiền thưởng khác nhau từ chính quyền địa phương.

Mặc dù Liên đoàn bóng đá Nhật Bản có kế hoạch "Tầm nhìn 2050" liên quan đến phát triển bóng đá nữ, Đức, Anh, Tây Ban Nha cũng có các chiến lược phát triển trung và dài hạn tương tự do Liên đoàn bóng đá chủ trì và chính phủ tham gia, ví dụ như kế hoạch phát triển bóng đá nữ theo chu kỳ 4 năm một lần của Liên đoàn bóng đá Anh từ năm 2020, và Sách trắng hỗ trợ tài chính của Chính phủ Anh đáp lại báo cáo điều tra về bóng đá nữ năm 2023, nhưng không có một phương án phát triển chiến lược cấp quốc gia về bóng đá nữ như "Phương án cải cách phát triển bóng đá nữ Trung Quốc (2022-2035)" với tính "bao phủ toàn diện" và đầu tư liên tục dài hạn. Lợi thế về thể chế và hệ thống do "Phương án" mang lại có hiệu ứng bảo trợ mà các nước phát triển bóng đá nữ ở châu Âu, Mỹ, Nhật, Hàn không có. Bóng đá nữ có sự bảo đảm bảo trợ ổn định từ tài chính công, hỗ trợ định hướng cho đào tạo trẻ, nâng cấp cơ sở hạ tầng, các khoản trợ cấp cần thiết cho giải đấu và xây dựng đội tuyển quốc gia; bố trí đào tạo trẻ cấp quốc gia hình thành sự bao phủ toàn diện của các đội tuyển trẻ trong trường học, đội tuyển chuyên nghiệp và đào tạo trẻ xã hội, cùng với hệ thống chính sách cấp quốc gia do "Phương án" đại diện, có lợi thế mà châu Âu, Mỹ, Nhật, Hàn không có trong việc bố trí đào tạo trẻ và xây dựng khung thi đấu.

Về hệ thống quy phạm tài chính của giải bóng đá nữ, giải bóng đá nữ Trung Quốc cũng có chế độ giám sát phát triển bền vững đồng bộ với các giải bóng đá nữ hàng đầu châu Âu. Các câu lạc bộ Siêu cấp nữ và Hạng nhất nữ có giới hạn tổng chi tiêu hàng năm (30 triệu nhân dân tệ), không bao gồm đầu tư vào cơ sở hạ tầng như sân vận động, trung tâm huấn luyện. Giới hạn lương cá nhân là 1,2 triệu nhân dân tệ trước thuế mỗi năm, và còn có quản lý thường xuyên về nợ lương để bảo vệ quyền lợi thu nhập của các cầu thủ bóng đá nữ. Trong giai đoạn phát triển nhanh chóng hiện nay của bóng đá nữ Trung Quốc, hệ thống quy phạm tài chính là kinh nghiệm được tham khảo đầy đủ từ các nước phát triển bóng đá nữ châu Âu, được bố trí sớm để đảm bảo sự phát triển bền vững của các câu lạc bộ bóng đá nữ.

Mặc dù các giải bóng đá nữ hàng đầu châu Âu và Mỹ cũng nhận được sự hỗ trợ và tài trợ từ chính phủ, Liên đoàn bóng đá, và các giải bóng đá nam, nhưng về bản chất, chúng vẫn là các giải đấu vận hành gần như hoàn toàn theo thị trường, và vẫn khó có thể tự cân đối thu chi. Phần lớn các câu lạc bộ bóng đá nữ vẫn cần sự trợ cấp từ chính phủ và các câu lạc bộ bóng đá nam để tồn tại. Ngay cả khi dựa vào giải Ngoại hạng Anh giàu có, trong những năm gần đây vẫn có nhiều đội bóng trong Giải nữ Siêu cấp Anh bị các câu lạc bộ bóng đá nam bán lại vì thua lỗ nặng.

Thị trường hóa hoàn toàn cũng dẫn đến tỷ lệ đào thải cao của các cầu thủ bóng đá nữ ở các giải đấu châu Âu và Mỹ, và bóng đá nữ đang nhanh chóng bước vào giai đoạn tinh hoa giống như bóng đá nam. Thu nhập, điều kiện tập luyện và y tế của các cầu thủ nữ ở giải đấu cấp thấp ngày càng khác xa so với giải đấu hàng đầu. Hầu hết các cầu thủ bóng đá nữ ở các câu lạc bộ cấp thấp, các tổ chức đào tạo trẻ và bóng đá học đường được hỗ trợ tài chính từ chính phủ và Liên đoàn bóng đá đều phải đối mặt với áp lực sinh tồn nghiêm trọng. Thu nhập từ bản quyền, thương mại và doanh thu vé thấp hơn nhiều so với bóng đá nam khiến họ một khi không thể lọt vào giải đấu hàng đầu, thu nhập ít ỏi của các cầu thủ bóng đá nữ chuyên nghiệp không thể hỗ trợ cuộc sống của họ. Ở một mức độ lớn, sự thịnh vượng của bóng đá nữ châu Âu và Mỹ chỉ thể hiện ở đỉnh cao của kim tự tháp giải đấu hàng đầu và các giải đấu châu lục.

Các cường quốc bóng đá châu Âu chủ yếu dựa vào hệ thống đào tạo trẻ của các câu lạc bộ và các câu lạc bộ nghiệp dư để đào tạo, Mỹ, Nhật, Hàn dựa vào hệ thống giải đấu đại học để xây dựng nền tảng, và nhiều cầu thủ bóng đá nữ dần mất đi ở các giải đấu cấp thấp hoặc giải đấu đại học. Bóng đá nữ Trung Quốc đi theo mô hình đào tạo đa dạng gồm câu lạc bộ chuyên nghiệp, đại học, trung tâm đào tạo trẻ chuyên nghiệp của Liên đoàn bóng đá và câu lạc bộ nghiệp dư, và sự kết hợp thể thao và giáo dục được "Phương án" chủ đạo là khung bảo trợ thể chế quan trọng để giữ chân dân số bóng đá của bóng đá nữ Trung Quốc.

Hệ thống đào tạo trẻ, thi đấu và bảo đảm thăng tiến học tập cho thanh thiếu niên bóng đá nữ lấy sự kết hợp thể thao và giáo dục làm cốt lõi, ở một mức độ nhất định đã giải quyết vấn đề cốt lõi về sự gián đoạn thăng tiến học tập của các tài năng bóng đá nữ. Chỉ khi không còn lo lắng về hậu phương, thanh thiếu niên bóng đá nữ mới có thể tập trung tốt hơn vào tập luyện và thi đấu. Ngoài ra, các đội tuyển trẻ chuyên nghiệp ở mọi lứa tuổi được đào tạo tại các trung tâm đào tạo trẻ từ cấp địa phương đến cấp quốc gia, cùng với các giải đấu học đường ngày càng trưởng thành và phong phú, đặc biệt là các giải đấu đại học, giải vô địch thanh thiếu niên toàn quốc, giải vô địch bóng đá nữ trưởng thành, các hội thao, v.v., cũng có thể giữ chân dân số bóng đá thông qua các giải đấu, liên tục cung cấp nhân tài cho các giải đấu bóng đá nữ ở mọi cấp độ, từ đó mở rộng và củng cố "hồ chứa nhân tài" để tuyển chọn các đội tuyển quốc gia ở các nhóm tuổi.